王者捕鱼破解|王者捕鱼20元上分
開州 立下愚公志 決戰決勝脫貧攻堅

2019-11-05 12:19 來源:重慶日報 責任編輯:趙娟 文章問題:點我糾錯
摘要:2018年8月,開州成功脫貧摘帽,94154人脫貧,貧困發生率由過去的10.37%降至如今的0.97%,這對地處三峽庫區與秦巴山區交匯地帶的開州區來說,是一個難以想象的奇跡。

從2018年成功摘掉“貧困帽”,到著力解決“兩不愁三保障”突出問題——

開州 立下愚公志 決戰決勝脫貧攻堅

1

大進鎮新園村中藥材示范基地 攝/劉康

2

裝車春橙 攝/葉娟

3

大進鎮茶園 攝/張媛

2018年8月,開州成功脫貧摘帽,94154人脫貧,貧困發生率由過去的10.37%降至如今的0.97%,這對地處三峽庫區與秦巴山區交匯地帶的開州區來說,是一個難以想象的奇跡。

用“愚公移山”來形容開州扶貧開發工作一點不為過。自去年開州成功摘掉“貧困帽”后,再到著力解決“兩不愁三保障”突出問題,高質量打贏打好脫貧攻堅戰,開州矢志不渝,從方式之變、力量之變、重心之變立下脫貧的愚公壯志。

如今,“摘帽”雖已實現,但決戰決勝脫貧攻堅的壯志和信念猶存。開州緊緊圍繞深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神和脫貧攻堅重要論述,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全區干部群眾鉚足干勁,堅持“四不摘”政策,聚焦“四個深度發力”,盡心盡責奮戰在脫貧攻堅一線,確保不漏一戶、不落一人,脫貧攻堅不獲全勝決不收兵。

方式之變——從被動輸血到產業造血

在貧困人口基數較大的過去,輸血式扶貧既是不得已而為之,也是一種行之有效的扶貧方式,許多貧困人口正是需要救濟式的輸血,實現了“越溫達標”。

“輸血式雖解了燃眉之急,但卻催生了一大波問題。”開州區扶貧辦相關負責人介紹說,比如,有的貧困戶養成了“等靠要”,躺在政策溫床上睡大覺的懶惰心理。正因如此,在經過了這一歷史階段后,開州大力推動輸血式扶貧向造血式扶貧轉變。

為增強貧困戶的造血功能,近年來,開州始終堅持“產業扶貧事關脫貧攻堅大局”定位,在“建起來、售出去、聯起來”三個環節全面發力,積極推動柑橘、生豬、中藥材、水果等扶貧特色產業發展。

比如組織13個農業產業技術首席專家,研究推出24種產業扶貧增收模式,并對每種模式的投入、產出及收益做出具體分析,將增收模式資料編印成冊發給每個扶貧工作團、駐村工作隊和結對幫扶責任人,按照貧困農戶自愿原則,因戶施策指導貧困農戶選擇1—2個種植養殖模式,做到戶戶有項目、戶戶能增收。

與此同時,為讓產業扶貧的效果更好,開州積極構建完善與農戶的利益聯結機制。探索將財政扶貧資金的補助改為獎勵、貸款、借款、股份、酬勞等,以此豐富扶貧資金精準的到戶方式,放大財政資金杠桿作用,激發貧困群眾內生動力。譬如“公司(合作社)+貧困戶”的返租倒包模式,在帶動貧困戶穩定脫貧增收的同時,也培育壯大了合作社等新型經營主體。

此外,在推進產業扶貧的同時,開州也未雨綢繆更加注重電商扶貧,通過統一品牌、包裝、產品質量,把養在深閨的農特產品運出大山,提高產品知名度和附加值的同時,也增加貧困戶的收入。

開州區義和鎮的貧困戶過去由于動力不強,發展產業缺乏資金和信心。后來鎮里利用110萬元到戶扶持資金,通過“合作社+貧困戶”的利益鏈接,帶動了726戶貧困戶發展黑羽綠殼蛋雞2.8萬只,實現貧困戶戶均增收3000元以上,當年成功脫貧。

如今,扶貧產業覆蓋全區80%以上貧困戶,貧困人口年經營性收入高于全區農村平均水平3個百分點。通過扶貧產業帶動,9.47萬人越線脫貧,建立起脫貧和防返貧的長效增收機制。

力量之變——從政府主導到大扶貧格局

事實上,在開州脫貧攻堅的歷程中,扶貧主導力量也悄然發生著變化。

開州區扶貧辦相關負責人介紹,過去,一部分地區和個體先富起來,讓扶貧有了更多有生力量。經過不斷的探索和實踐后,開州既強調大扶貧格局,又堅持精準扶貧、精準脫貧。

脫貧攻堅,要舉全社會之力。自新一輪脫貧攻堅戰打響以來,開州堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與,努力構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

培育致富帶頭人帶動貧困戶脫貧就是開州幫扶力量的創新之舉。

近年來,開州區始終把致富帶頭人培育工作作為貧困地區人力資源開發的重中之重,堅持“能人引路,帶貧致富”的思路,在“精確篩選、精心培訓、精準扶持、精細管理”四個環節深度發力,強力推進致富帶頭人培育工作,實現在家貧困人口“閑人變忙人”、“等靠要變主動干”的轉變。

立足開州50萬人常年在外創業就業的勞務大區優勢,引導外出創業成功人員利用資金技術信息優勢返鄉發展,儲備“返鄉”致富帶頭人453人。注重從貧困村的村干部、黨員、種養業大戶等群體中選人,儲備本土致富帶頭人256人,儲備村外致富帶頭人73人。

為激發致富帶頭人帶動貧困戶脫貧的積極性,該區還制定了“1+6”政策體系。出臺了《關于落實貧困村致富帶頭人扶持政策的通知》,區級部門根據職責,制定帶貧獎補、就業創業、產業發展、電商扶持、金融扶持等6個文件,形成完備政策扶持體系,做到政策有保障、落實有措施。

同時,堅持實行“走出去、請進來、送上去”的培訓模式,組織貧困村致富帶頭人135人赴山東省壽光市參加培訓;邀請山東省壽光市的專業教師和蔬菜專家4批次到開州區培訓授課;選送25個致富帶頭人參加市扶貧辦組織的中蜂養殖、水果種植等培訓班,進一步提高幫扶技能和幫扶質量。

開州區字軒電子有限公司負責人吳成軒就是一個致富帶頭人。在他的帶動幫扶下,如今已有包括大進鎮村民唐建菊在內的20多個貧困戶務工增收。吳成軒說,公司提供的就業崗位有40多個,優先考慮建卡貧困戶、低保戶和殘疾戶,目前建卡貧困戶近20人、低保戶3人、殘疾家庭2戶在家門口就業。

重心之變——從摘帽到不獲全勝決不收兵

“為防止因病致貧因病返貧,區里制定了‘0135’健康扶貧政策,為貧困戶看病就醫兜底。”高橋鎮中山村貧困戶劉登春提起這項政策不由地感嘆,“這個政策好哦,保證了我們貧困戶看得起病、住得上院、看得好病。”

為著力解決“兩不愁三保障”突出問題,全面打贏打好脫貧攻堅戰,今年4月以來開州為貧困戶專門制定了“0135”健康扶貧政策——即貧困患者零付費入院;貧困患者在鄉鎮(街道)醫療機構住院,自負費用控制在總費用的10%以內;貧困患者在門診就診,自負費用年累計超過3000元的,對超額部分進行資助;貧困患者個人住院自負費用,年累計超過5000元的,超額部分可享受資助。

這看似細小的變化,卻折射出開州扶貧工作向脫貧攻堅不獲全勝決不收兵的高質量脫貧邁進。

貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系攻堅戰質量。今年4月以來,開州把解決“兩不愁三保障”突出問題作為脫貧攻堅的重中之重,結合主題教育檢視脫貧攻堅存在的問題,并第一時間作出學習整改,目前已排查出208個問題,并逐一分解到部門進行一項項推進、一件件落實,已整改207個,完成率達99.5%。

同時,按照“四個深度發力”的要求,更加集中精力、集中火力,全力攻克深度貧困堡壘。推進大進鎮等深度貧困鄉鎮和深度貧困村,向深度改善生產生活生態條件、深度調整產業結構、深度推進農業農村改革、深度落實各項扶貧惠民政策等方面持續用力、精準發力。

截至目前,聚焦“兩不愁”,開州建立起健全的企業、村集體、貧困戶利益聯結機制,實施安全飲水工程,確保貧困群眾不愁吃、不愁穿。聚焦“三保障”,組織全區教師開展入戶勸學、送教上門,對因厭學而輟學的學生進行思想疏導,對因病因殘而輟學的學生實行一對一送教上門;精準開展健康扶貧,深入開展“健康扶貧暖心服務”活動,打好“政策宣傳+健康體檢+家醫履約+慢病隨訪+分類救治”組合拳;同時精準推進農村危舊房改造和易地扶貧搬遷,實現了農戶搬得出、穩得住、能致富。

脫貧鮮招》》

山東濰坊市“三產聯動”助力開州走上致富路

近日,國務院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云在重慶市東西部扶貧協作工作推進會上,將山東濰坊與開州“三產聯動”助力“攜手奔小康”作為典型案例進行推廣。這既是對濰坊、開州扶貧協作模式的肯定,更是一種鞭策和鼓舞。

近年來,濰坊市始終以產業協作為重點,變輸血幫扶為造血扶貧、促進農業產業全面興起,變打工經濟為高質量發展、實現工業產業優化布局,變資源單項輸入為商品雙向流通,走出了一條適合開州脫貧實際的致富新路。

授人以魚不如授人以漁。濰坊市綜合利用資金撬動、鎮村驅動、園區拉動、示范帶動資源優勢,幫扶開州以特色農業為引領助推脫貧攻堅,做到戶戶有脫貧項目、戶戶能增收。

以濰坊市與開州區采取合辦農業項目方式,提升深度貧困鄉鎮、村造血功能為例,大進鎮利用援助資金1200萬元發展有機茶園2000畝,直接帶動121戶貧困戶446人脫貧增收;長沙鎮利用濰坊幫扶資金大力發展紅心獼猴桃,并成立齊圣紅心獼猴桃種植專業合作社,實現戶均增收7000多元。

同時,開州區充分利用濰坊市在企業集聚、人才集聚、技術集聚的優勢,通過工業企業的發展帶動脫貧攻堅。嘗試建立起園區建設協作機制,探索“園區+龍頭企業”模式,推進魯渝先進制造產業園建設,現已引入企業15家,貧困群眾實現家門口增收。

值得一提的是,為拓寬扶貧渠道提高脫貧攻堅實效,濰坊市加快推進消費扶貧協作,通過搭建渝魯產銷平臺,促成“魯渝鄉情”愛心農產品進駐濟南銀座等3家連鎖超市。在濰坊舉行“開州春橙”進濰坊消費扶貧推介活動,培育了一批優質供銷商,搭建起線上線下營銷網絡,讓優質農產品不僅有買家,價格也更高。

數說脫貧攻堅》》

2014年貧困人口11.92萬人,貧困發生率10.37%。

截至目前,累計脫貧94154人,剩余貧困人口11162人,貧困發生率降至0.97%。

開州扶貧開發大事記

2018年高質量通過“五場大考”,實現全區高質量脫貧摘帽。累計脫貧94154人,貧困發生率降至0.97%。

2018年8月至今 脫貧摘帽后,全區仍堅持思想不松懈、工作不松勁、要求不降低準則,按照“四不摘”政策,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,切實做到全面小康路上不漏一戶、不落一人,決戰決勝脫貧攻堅。

張亞飛 劉玉珮

版權所有:開州之窗 www.qefri.tw QQ:1821892685
Copyright? 2005-2014 www.qefri.tw. All Rights Reserved. 渝ICP備17013014號
不良信息舉報中心
重慶市網絡媒體協會成員

渝公網安備 50023402000168號

王者捕鱼破解 亿宝彩票首页 双色球app ewin棋牌网页登录 香港赌场 亚洲足球指数 浙江飞鱼 捕鱼平台哪个好 河北快3开奖结果今天 云南快乐10分开奖记录 腾讯斗牛为什么没了